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上海這樣定義“城市軟實力”

  蘇州河上,百舸爭流。本年秋天,上海賽艇公開賽首秀便攢足了人氣。健兒奮楫擊水,力气之美讓人沉溺,兩岸步步皆景,風光旖旎惹人流連。

  黃浦江邊,寸土寸金的陸家嘴更將最终一塊“風水寶地”留給一座公共美術館——這是上海,把公民捧在手心,充滿青春生机。

  夜空下,迪士尼的煙花如常綻放,照射著緊張而有序的核酸檢測現場。接到疫情協查通報后的上海,敏捷展露這座城市的從容淡定。強有力的統籌機制和办理體系,保证“疫情常態化,疫情處理標准化”。24小時核酸監測點前,主動趕來的人們自覺排隊等候——這是上海,嚴謹不失溫情,快速不失精細。

  作為中國最大的經濟中心城市,她擁有全球最大港口、最長的地鐵網絡,也是仅有能同時研发火箭、衛星、大型艦船、商用大飛機的城市﹔她背靠距今數千年的馬家浜文明、廣富林文明,更擁有厚重的紅色文明、江南文明和海派文明——這是上海,傳統與現代交融、本乡與外來輝映。

  上海是一座光榮的城市,是黨的誕生地、初心始發地,承載著“開路先鋒、演示引領、打破攻堅”的期許,也是国际觀察中國的一個重要窗口。新時代新征途上,這座勇立潮頭的城市,怎么繼續當好“排頭兵”和“先行者”?令無數人神往的“魔都”,能否持續坚持法力,展現魅力?建黨百年之際,上海交出了一份聚集“城市軟實力”的特別答卷。

  一個軟字,看似閑筆,實有深意:當今国际,軟實力越來越成為一個國家、一個地區、一座城市綜合實力的重要標識。上海要更好代表國家參與國際协作與競爭,必須在持續增強硬實力的同時全方面提高軟實力,更好發揮軟實力的“加速器”效果,打造向国际展现中國理念、中國精力、中國路途的城市樣板。

  有人說,硬實力讓城市強大,軟實力讓城市偉大。表述未必精准,卻在某種程度上道出了上海的志趣和寻求。

  “一座城市有一座城市的品质。上海背靠長江水,面向太平洋,長期領中國開放風氣之先”“開放、創新、容纳已成為上海最鮮明的品质”。2018年11月5日,在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習總書記指出,這種品质是新時代中國發展進步的生動寫照。

  時間撥回2007年5月。習同志在上海作业期間,用“海納百川、寻求杰出、開明睿智、大氣謙和”這十六個字,归纳上海城市精力。

  這是上海發展生生不息的力气源泉。城市精力與城市品质,已深深融入這座城市砥礪奮進的發展史、奮斗史。本年6月,上海專門用一次市委全會探求“軟實力”議題並出台意見,明確提出厚植城市精力,彰顯城市品质,全方面提高上海城市軟實力。

  “城市發展的歷史标明,一個城市能否繁榮,能否成為一個時代的文明高地、地点區域的重要增長極,底子上依賴於這個城市能否捉住歷史機遇,成為時代文明形態、城市形態轉換的關節點。”上海社會科學院黨委書記、研讨員權衡說。在他看來,當今国际正處於百年未有之大變局,國家間的競爭越來越表現為從硬實力到軟實力的較量,特别表現為中心城市軟實力之間的比拼。“從這個意義上來看,上海要代表國家參與國際競爭,對標的不是一般的城市,而是全国际城市。上海首先定義城市軟實力,實際上是探究中國式城市化、中國式現代化路途的新路徑。”

  事實上,這些年上海的發展一向很“硬核”:國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心建設不斷推進,經濟總量邁入全国际城市前列﹔每萬人口發明專利擁有量達到60件左右,大飛機、“蛟龍號”深潛器等一批严重創新效果問世﹔集中力气解決“长幼舊遠”問題,公民日子水平顯著改进,居民均匀預期壽命達到83.66歲……

  下一步,這座城市能否創造出令国际刮目相看的别致跡,展現出建設社會主義現代化國家的新氣象?上海選擇以“軟實力”作為自我革新的打破口,帶動城市能級全方位、更高層次、更可持續的提高。

  對於本身的時代坐標,這座城市有著無比明晰而堅定的認識:上海是全國的上海,上海是面向全球、面向未來的上海。軟實力看似無形,卻是實力之基,將直接決定城市招引力、競爭力再上台階的高度和速度。

  “很少有城市能像上海一樣向国际輻射她的影響力——站在中國和國際文明的東西方交匯點,成為傳統與現代高度交融的国际大都市樣本之一。”同濟大學德國研讨中心特聘研讨員芮悟峰是德國人,在上海作业日子近15年。登上虹口北外灘的上海大廈,俯视黃浦江和蘇州河的交匯處,他對這座城市的喜愛溢於言表。

  繼黃浦江沿岸45公裡濱江公共空間貫通開放,蘇州河中心城段42公裡濱水岸線貫通開放,這座城市的水系“項鏈”越串越長。前不久,上海再推“一江一河”發展“十四五”規劃。一座城,專為“一江一河”拟定發展規劃,體現了上海的格式:把最好的資源留給公民,著力打造最佳人居環境。

  走在長寧區街頭,隨手畫個圈,15分鐘的步行便当范圍內,社區日子的煙火氣和都市的時尚感,一樣也不少。“對標宜居、宜業、宜學、宜養、宜游的‘五宜’目標,在長寧區,800多個社區項目正在推進,涵蓋寓居、就業、服務、休閑、出行等方面。”長寧區地區作业辦公室黨組書記、主任李世樑告訴記者,本年8月,長寧區躋身全國榜首批30個城市“一刻鐘便民日子圈”試點地區。

  “公民城市公民建,公民城市為公民”。居民成為社區的主人,夸姣成為觸手可及的日常。15分鐘,圈出小而美的日子——這樣的城市,誰人不愛?

  華燈初上,91歲的上海音樂廳,用躍動的牆面講起“光音的故事”。修建、藝術、音樂、光影、科技的交互中,迎面而來中國風、東方韻。音樂廳裡,國風音樂現場“海上生民樂”開啟駐場表演,讓觀眾直呼“醉了醉了”。

  這是位於黃浦區的演藝大国际一角。以公民廣場為中心,5平方公裡范圍內,坐擁全國最密布劇場群——现在,演藝大国际越來越遭到名家名團青睞,成為國際經典劇意图中國首演之地、中國優秀劇目巡演的首站之地,以及上海原創劇目呈現的首選之地。隨之而來的是,越來越多的戲迷願意打著飛的、拖著行李箱來看戲。

  文明是更深重、更耐久的力气。當觀演成為一種日子方法,當前沿的對話、典雅的藝術、新潮的劇目、先鋒的著作爭相在這裡登場露脸——這樣的城市,誰人不愛?

  有人說,軟實力比如一座城市的“個性”,它體現為城市的感召力和凝聚力、生產力和創造力。“讓中心價值凝心鑄魂,讓文明魅力競相綻放,讓現代办理引領未來,讓法治手刺愈加仁慈,讓都市風范充沛彰顯,讓全国英才近悅遠來”——這是上海給自己定下的目標。

  既講規則次序,又顯汹涌生机﹔既有國際風范,又有東方神韻﹔既可觸摸歷史,又能擁抱未來——這是上海描繪的生動圖景。這座城市孜孜以求的是,讓在者适意、來者傾心、未來者動心。

  在全球敘事中講好“上海故事”,便是講好“中國故事”。對於瞄准做強軟實力的上海,上海交通大學安泰經濟與办理學院教授陳憲充滿等待,“這一偉大實踐將催生一座引領未來超大城市發展的模范標杆,一個全面展現建設社會主義現代化國家新氣象的重要窗口,一個中國影響国际的重要紐帶。”

  浦東張江,經過近30年發展,集聚1400余家生物醫藥創新主體,全球醫藥10強有7家入駐張江﹔全球醫藥20強,在張江設立9家開放式創新中心﹔中國醫藥工業百強企業,近三分之一將研發布局張江。這裡有近7萬名生物醫藥從業人員,培养的一類新藥上市數量佔全國的近三分之一。

  張江靠什麼不斷打破?支撐“硬科技”的,是軟實力。比如武術的內家功夫,軟實力運用得當,能够轉化為對全球資源的装备才能,包含資金、技術、人才等。據有關部門評估,在引進外國人才的數量和質量上,上海連續多年位居全國榜首,連續8年蟬聯“外籍人才眼中最具招引力的中國城市”。

  全方面提高軟實力,“人”始終是重中之重。“研讨城市軟實力,要圍繞人的行為需求展開,通過軟實力的提高來招引人才,激發人才生机,滿足人的夸姣日子需求。”上海格物文明發展研讨院院長符湘林認為,加強上海城市軟實力建設,要特別杰出對全球人才的招引力和服務力。

  在上海,政務服務“一網通辦”和城市運行“一網統管”,兩張“網”織就超大城市高效感知、快速響應、精准服務的底座。依托這兩張“網”,以智能化為打破口,上海推動城市办理形式創新、办理方法重塑、办理體系重構,尽力构成可復制可推廣的超大城市办理计划。上海還將安全作為城市軟環境的硬指標,強化風險防控和應急處置才能,不斷提高市民的安全感。

  “減証便民”,有序推進証明事項奉告承諾制﹔先后出台9份免罰清單,免罰事項不斷擴圍擴容,以精細化執法、容纳審慎監管,助力企業發展﹔律師“門診”一號可約,掃碼即享“家門口”服務,為公共法令服務提質增效……上海堅持把法治作為最底子的办理方法,法治環境好成為上海的重要標志。

  “收放自如”“軟硬兼施”,以共治、自治促善治,造就著一座城市的韌性和容纳、生机與胸懷。從弘揚社會主義中心價值觀,到提高文明建設档次,從構建現代办理體系,到優化創新創業生態,從打造最佳人居環境,到增強全球敘事才能——上海也清醒地認識到,在軟實力方面,依照“具有国际影響力”的定位要求,還有較大提高空間。弘揚城市精力品质、提高城市軟實力是一項關乎長遠的復雜系統工程。必須把方方面面的資源和要素調動起來、生机和創造力激發出來,构成系統謀劃、整體推進、久久為功、全面提高的強大合力。

  軟實力的背面是路途自傲、理論自傲、准则自傲和文明自傲。上海社會科學院文學所所長、研讨員徐錦江在考虑的是,上海作為中國的全国际城市,要為中國式現代化和人類文明新形態供给怎樣的探究?上海的當下和未來,將帶給中國和国际一份怎樣的精彩?這也是作业日子在這座城市的人們所關切的。

  人人參與軟實力建設,人人都是軟實力。看,一個具有国际影響力的社會主義現代化國際大都市,一座生機勃勃的公民城市,正大步走來。

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