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主政者心目中的特色小镇【2】

  今年以来,富阳区依托良好的生态环境、坚实的产业基础和较强的发展的潜在能力,以国家级富阳经济技术开发区为主平台,深入分析研究产业布局和定位,规划布局了银湖硅谷小镇、东洲机器人小镇、场口制造小镇、胥口医药小镇四大特色小镇建设。其中,硅谷小镇已列入全省首批37个特色小镇之一。

  精心编制规划。特色小镇是集聚资源、提升特色产业的新载体,是打造品牌、展示形象的新景区。我们根据撤市设区后富阳发展定位、产业布局,结合“十三五”规划编制,委托专业设计团队,对硅谷小镇等特色小镇做全面的比较分析,高起点编制特色小镇规划,并制定特色小镇建设三年行动计划,进一步明确小镇的功能、产业、生态、交通、空间、开发策略与保障机制等内容,为顺利推进小镇建设提供切实可行的思路。同时,加快硅谷小镇等特色小镇的概念性方案设计,对小镇功能结构、土地利用、道路交互与通行、景观系统、公共配套、空间形态、建筑立面等方面提出优化和完善举措。

  集聚产业优势。产业是特色小镇的核心要素。我们抢抓杭州“两区”创建契机,大力推进信息智慧、先进装备制造、生物医药等新兴起的产业,促进同类企业互相集聚,筑牢特色小镇产业根基。围绕各个特色小镇的目标定位,搭准“产业脉搏”,在银湖硅谷小镇重点推进信息技术产业、工业设计产业、文化创意产业集群,在东洲机器人小镇重点推进跨境电子商务、保税物流、机器人智能装备产业集群,在场口制造小镇重点推进新能源材料产业、高端装备制造产业集群,在胥口医药小镇重点推进生物医药产业集群。同时,突破行业之间、企业之间界限,在各个小镇合理地布局商贸服务业、文化产业、旅游产业及符合小镇特色发展的其他产业,促进小镇功能叠加、融合发展。

  加快项目建设。项目是特色小镇的重要抓手。我们以发展信息(智慧)经济为“一号工程”,先后引进了京东集团、大华科技、天安数码、海正辉瑞、中国智慧体育产业基地等一批优质项目,仅今年6月,签约项目总投资就在100亿元以上,为特色小镇发展增添了强劲动力。推进项目攻坚,落实项目推进责任制、审批制、督查制等制度,开展项目推进“一对一”的亲情服务;部署开展“奋战两个月、实现全年红”、“六个一批”等专项攻坚行动,确保了特色小镇重点项目的开工率、竣工率和保障率。

  深化改革创新。我们从始至终坚持把改革创新贯穿于特色小镇建设的全过程。优化公共服务水平。积极推广和应用全省权力清单制度改革试点成果,快速推进“负面清单”外零审批、区域中介化零为整、商事登记制度改革、证照到期提前告知等改革工作,明确把更多审批事项转化为服务事项,最大限度地为特色小镇建设开辟“快车道”。发挥市场主体作用。鼓励企业通过以外引外、以民引外、股权并购等方式引进项目,鼓励民营资本参与基础配套建设,形成特色小镇的建设合力。创新政策扶持方式。先后出台了关于加快工业强区建设、发展信息(智慧)经济、引进海外高层次创新创业人才、银湖创新中心产业高质量发展等政策意见,为小镇开发建设提供了政策保障。

  提升环境品质。小镇是“人”的小镇,同时也是自然人文环境场所。我们从始至终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,依托“三改一拆”、“四边三化”等载体,扎实推进四个小镇基础设施建设和环境综合整治,不断的提高环境品质。加快融入主城。始终把融入主城区与推动小镇发展结合起来,抢抓撤市设区新机遇,加快观念、规划、交通等融入主城步伐。打造生态景观。突出富阳山水环境优势,在小镇的环境设计、建筑规划设计、资源的利用和保护、循环经济等方面注入“生态”理念,实施了银湖水系公园、东洲江滨湿地公园、场口历史古村落保护等工程,逐步提升特色小镇品味形象。

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