时间: 2023-11-15 07:07:34 | 作者: 乐鱼登陆入口
住建部、国家发改委及财政部上一年7月联合发布告诉，决定在全国范围打开特征小镇培养作业，各地特征小镇建造随即敏捷打开。但跟着特征小镇迎来建造热潮，也有言论指出一些隐忧，比方一些当地在概念了解上存在误差，规范单一，部分特征小镇缺少继续生长支撑要素等。作者觉得，在城镇化布景下找准定位，是特征小镇建造顺利打开、让特征小镇真有“特征”的条件。
特征小镇概念及其开始建造经历源自浙江省，至今停止较有生机的特征小镇也大多会集在江浙区域，这与长三角区域的城镇化进程有直接关系。从江浙的经历看，特征小镇是二三工业展开到必定阶段的产品，它服务于工业化、城镇化。长三角已构成城市带，“小城镇”早就融入了“大城市”，两者之间构成了较好的工业协作系统，较高的城市化率也使第三工业展开有了根底。
因而，以旅行、工业集聚为首要特征的小镇，在未打开特征小镇培养作业之前便已漫山遍野。某一种意义上，特征小镇概念的提出是对当地城镇化经历的总结，以当令引导更高质量的城市化建造。
在广阔中西部区域，并非不存在已融入城市系统的小城镇。比方，大城市周边或旅行、矿产资源较为丰厚的小镇，也可创立高质量、有生机的特征小镇。但在城市化展开水平仍较低的情况下，大多数中西部小城镇还缺少“特征”起来的根底，功能定位也不是出产性的，而是日子性的。
详细而言，在农业型区域，小城镇的根本功能是一种集市经济，首要服务于当地性的农业出产及社会交往。进入新世纪以来，跟着城乡统筹及公共服务均等化的展开，小城镇在为村庄农人供应较好公共品供应方面发挥了无法代替的效果，也为医疗、教育、文明等根底设施的完善供应了落脚点，便利农人均等地享用国家供应的公共服务。
因而，中西部小城镇建造应定位为供应一般性的公共服务，小城镇建造也应是根底性的，首要是为没办法进入大城市的农人供应并不算差的退路。在缺少根底条件的情况下追逐特征小镇建造，既无必要，也不符合农人需求。
党的十九大陈述提出施行村庄复兴战略，而要复兴村庄，小城镇建造的精确定位至关重要。一方面，要防止农业型区域的小城镇建造得像城市，盼望其成为区域经济展开动力既不实际也无必要。另一方面，也要防止小城镇建造无序展开，影响村庄根本公共服务的质量。当时，特征小镇建造应量体裁衣。已融入城市系统的小城镇可发挥出产灵敏、日子舒适、生态美丽等优势，建造更高质量的城镇化;而农业型区域的小城镇，不该一味寻求“特征”，而应厚实做好根底设施建造，搞好公共服务，成为村庄复兴的战略支点。(作者是华中科技大学我国村庄管理研究中心副教授、中信变革展开研究院研究员)
