时间: 2023-11-08 08:34:32 | 作者: 乐鱼登陆入口
近期，云南玉溪澄江广龙旅游小镇、沙溪小镇、临沧翁丁葫芦小镇经过一年整改后，通过验收并取消黄牌警告。特色小镇作为新型城镇化发展和实施乡村振兴的重要方法之一，如雨后春笋般兴起的同时，在定位、建设、管理等方面的问题也随之而来。作者觉得，特色小镇要发展，应当遵循“三个定律”。
持续发展是根本。特色小镇从规划、审批、备案、建设到运行，需要投入大量的物力财力，但实际有的套用小镇名称进行房地产宣传，有的停留在概念阶段未实际开工，有的利用特色小镇变相“圈地”，导致一些特色小镇半路夭折或者建好后变成“空镇”。特色小镇作为微型产业集聚区，在定位精准的基础上，要进行科学合理规划布局，从长远利益考虑，充分保护生态环境，为产业高质量发展寻找更多出路。在运行过程中要建立科学完整的管理体系，实行全生命周期的投资建设运营管理，制定市场风险防控措施，确保特色小镇长远发展。
产业支撑是关键。要坚持产业建镇，特色小镇的规划往往与旅游、商贸、科技、文化等产业相结合，产业支撑是特色小镇持续发展的动力。近年来民族特色小镇的开发屡屡出现一些明显的异常问题，原因就在于当地简单以展示当地少数民族的衣食住行、风俗习惯等为重点，忽视了产业的支撑，最后导致空壳化。特色小镇的特色最终体现在产业上，要深入挖掘当地特色产业，提高主导产业质量效益，做精做强特色产业，推动小镇产业市场化运作，积极优化营商环境，创造条件带领企业进行有效投资，探索多元主体参与的运营模式。
群众参与是保障。特色小镇是促进城乡融合发展的最佳结合点，产业的挖掘和发展离不开当地的群众，小镇的运营不能单纯靠政府和企业投资，更需要群众的参与。在前期规划的过程中，应充分听取群众的意见，针对群众提出的普遍性问题要制定合理有效的解决方案。鼓励多元化投资主体参与特色小镇的运营，群众可以再一次进行选择入股或者与企业合作的方式参与投资或管理，提高群众的获得感和幸福感，既能解决群众家门口就业的问题，又能有效保障供给侧小镇经济的发展，同时有助于推动新型城镇化进程。
特色小镇的经验做法值得借鉴，但不能简单地复制粘贴，要从持续发展出发，算好长远账，充分挖掘当地的特色产业，建立完善多元主体参与模式，才能充分的发挥特色小镇在实施乡村振兴战略中的及其重要的作用。（王艺霖）
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